
นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ ประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติ เปิดเผยว่า สภาเกษตรกรแห่งชาติร่วมกับเครือข่ายองค์กรประชาชน 17 จังหวัดภาคเหนือ เปิดเวทีสาธารณะรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายเพื่อการปฏิรูปที่ดินและทรัพยากร 4 ฉบับ ได้แก่ ร่างพ.ร.บ.ภาษีอัตราก้าวหน้า ร่างพ.ร.บ.ธนาคารที่ดิน ร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและทรัพยากร และร่างพ.ร.บ.กองทุนยุติธรรม โดยมีความเห็นร่วมกันว่า กฎหมายทั้ง 4 ฉบับ คือ หัวใจสำคัญที่จะนำไปสู่การสร้างความเป็นธรรม ลดความเหลื่อมล้ำในสังคมไทย จึงขอประกาศเจตนารมณ์ร่วมกันในการผลักดันกฎหมาย 4 ฉบับ ดังนี้</p>
<p>1.กฎหมาย 4 ฉบับนี้ จะเป็นรูปธรรมสำคัญของการปฏิรูปความเป็นธรรมในประเทศไทย โดยการกระจายการถือครองที่ดินและทรัพยากรอย่างเป็นธรรมและยั่งยืน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำ เพราะมีประชาชนเพียง 1 ใน 4 ของประเทศ หรือ 15 ล้านคนเท่านั้นที่มีโอกาสครอบครองที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ์ โดยในจำนวนนี้มีเพียง 5% ของผู้ถือครองหรือประมาณ 3 ล้านคนที่ครอบครองที่ดินถึง 80% ของที่ดินทั้งหมดที่มีเอกสารสิทธิ์ ขณะที่ประชากรจำนวน 45 ล้านคน หรือ 3 ใน 4 ของประเทศ</p>
<p>กฎหมายทั้ง 4 ฉบับ จึงเป็นกลไกและเครื่องมือที่สำคัญในการนำไปสู่การแก้ปัญหา กล่าวคือ พ.ร.บ.อัตราภาษีก้าวหน้า เป็นกฎหมายที่ทำให้เกิดการแบ่งปันและกระจายความมั่นคั่งจากผู้ถือครองที่ดินจำนวนมาก ไปสู่คนยากจนและผู้ด้อยโอกาสได้ พ.ร.บ.ธนาคารที่ดิน ทำหน้าที่เป็นกลไกสนับสนุนให้เกษตรกร และคนยากจนได้มีที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัย พ.ร.บ.ว่าด้วยสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและทรัพยากร เป็นกฎหมายที่ส่งเสริมและเปิดโอกาสการมีส่วนร่วมและกระจายอำนาจการจัดการทรัพยากร ที่เคยรวมศูนย์ผูกขาดอยู่ที่หน่วยงานภาครัฐมาสู่ชุมชนท้องถิ่น พ.ร.บ.กองทุนยุติธรรม เป็นกลไกสำคัญให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม ในการช่วยเหลือ เยียวยา และสนับสนุนการเงิน แก่ผู้ยากไร้ จำเลย และผู้เสียหาย เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม</p>
<p>2.หลักการและแนวทางของกฎหมาย 4 ฉบับนี้ สอดคล้องและเป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 ว่าด้วยสิทธิชุมชน
<p>นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ กล่าวเพิ่มเติมว่า เครือข่ายองค์กรประชาชน 17 ภาคเหนือ จึงมีฉันทามติและขอประกาศเจตนารมณ์ ในการขับเคลื่อนผลักดันกฎหมาย 4 ฉบับนี้ โดยการใช้สิทธิตามกฎหมายรัฐธรรมนูญเข้าชื่อเสนอกฎหมายภายใต้ยุทธศาสตร์ ร้อยคนเริ่ม หมื่นคนสู้ แสนคนรู้ ล้านคนร่วม และขอเชิญชวนทุกท่านที่ต้องการร่วมขับเคลื่อนผลักดันกฎหมาย 4 ฉบับ ร่วมกันต่อไป ด้วยจิตสมานฉันท์